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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大 政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。