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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。