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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发 
展所研究员张本  波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 
运营成本。