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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一
  方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多 
种方 式，降 低普惠机构运营成本。