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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托 育 需求，
但现有托育机 构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国  每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。