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首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托 

育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差
距。