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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存 
在较 大缺口。截 至2 021年底，我 国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。