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　　其三，托  育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，
 各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。