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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。