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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。