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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。