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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。