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　　 其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、  内外环境、照护 
内容等，但 
在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。