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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张

本  波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、购 
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。