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发展普惠托育服务，要充分 
调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构  运营成本。