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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制
 尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门

的监管体系之外。