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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给
不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育
需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。