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2019年，国务院 办公厅印发《关于促 进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “ 建立完善促进婴幼儿照 护服务
发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务 
供给体系”； 20
21年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发 展的决定》，要

求“
发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指 导意见》，围绕婴幼儿照护难 点明确具体任务……