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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等
 多
种方式，降低
普惠机构运营成本。