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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底 
，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托
位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。