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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机

构游离于相 关部门的监管  体系之外。