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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的  监管

体系
之外。