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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高

 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。