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2019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导 意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规
体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进 人口长  期 均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服 务体系”；2022年，

国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步完善

和落实积极生育支持 措施的指导
意见》，围绕婴幼 儿照护
难点明确具体任务……