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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现 有托育 机构入托率  仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。