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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 
的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低
普惠机构 开 办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营 成本。