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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构 游离于相关部

门的监管体系之外。