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其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮

认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。