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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。