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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关

注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在  现 
实中，各
 托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。