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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。