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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提
 高托位建设补贴标准，进一 步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。