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　　发展普惠
托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要  建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度 
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。