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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积  极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分 担机 制。中国宏 
观
经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。