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　　首 先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托 率 仅为6
 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。