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　　其三， 托育服务领域人 才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，
 但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。