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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游  离于相关部门的监管
体系之外。