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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。