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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 
距离“十四五”  期末4.
5个的目标尚存很大差距。