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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国 
宏观经济研究院
社 会
 发展所研究员张本 波提出 ，一方 面  ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降 低普惠机构运营成本。