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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。