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　　其三，托 育服务领域人才 短缺， 有 
效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，  包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不   齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。