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　　其三 
， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等 ，但在现
实中 ，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。