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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据

显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。