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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都
会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐
，一些非正规机构游离于相关部门 
的监
管体系之外。