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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力 ， 需 要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张
 本波提出，一方面， 要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。