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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量  积极性，而社
 会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合
理的成 
本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提
出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。