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　　“框架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展
  ，构建省 、市、县、街 道(乡镇)“四 级协作架 构”， 协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的  整体发展效应。