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　　首 先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。