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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 

给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育 需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。